Dari penawaran ke permintaan: mengubah pendekatan dalam ekonomi pangan afrika
Agriculture

Dari penawaran ke permintaan: mengubah pendekatan dalam ekonomi pangan afrika

Seorang pedagang menjajakan wiki sukuma di kota Kisii pada 14/9/2021. [Sammy Omingo, Standard]

Berfokus pada sisi permintaan ekonomi pangan di benua itu bisa menjadi obat mujarab untuk kekurangan pangan di Afrika, menurut Boston Consulting Group (BCG).

Perusahaan konsultan global tersebut menegaskan bahwa model yang selama ini diandalkan oleh benua, di mana sisi suplai ekonomi pangan menjadi fokus para pemangku kepentingan (termasuk pembuat kebijakan), dapat diubah untuk solusi jangka panjang.

Dalam penelitian yang ditulis oleh Zoë Karl-Waithaka, Partner di BCG, dan Chris Mitchell, Shalini Unnikrishnan dan Tolu Oyekan, semua Managing Director & Partners di BCG, perusahaan memperingatkan bahwa benua itu mungkin terus mengalami kekurangan pasokan jika intervensi yang tepat tidak dilakukan. untuk mengatasi gaya yang tidak membantu benua mengembangkan ketahanan pangan.

“Sudah terlalu lama, sebagian besar intervensi kebijakan di Afrika telah menargetkan sisi penawaran dari ekonomi pangan. Sangat mudah untuk melihat alasannya: langkah-langkah sisi penawaran mengarah pada kebijakan ekonomi, alokasi anggaran, dan aliran bantuan yang berdampak langsung pada sejumlah besar masyarakat pedesaan,” kata BCG. “Selain menghasilkan efek orde pertama yang nyata seperti pertumbuhan pendapatan dan pengentasan kemiskinan, mereka membantu menyatukan dukungan politik di daerah pedesaan.”

Sayangnya, penelitian menunjukkan, penargetan pasokan belum menghasilkan solusi yang memuaskan untuk banyak tantangan yang bervariasi dan saling berhubungan yang dihadapi sistem pangan Afrika.

“Terlalu sering, upaya semacam itu menimbulkan semacam alasan “jika petani menanamnya, konsumen akan membelinya” yang tidak memberikan hasil yang bermanfaat dalam jangka panjang,” kata para peneliti.

“Kebijakan pertanian akan memberikan hasil yang lebih baik di Afrika jika dimulai dengan memicu permintaan secara berbeda, menghargai nutrisi dan kesehatan konsumen seperti halnya pendapatan petani,” kata BCG.

Afrika memiliki masalah gigi di masa lalu, di antaranya kekurangan makanan akut. Ini adalah benua di mana pertanian menyumbang seperempat dari PDB benua. Di sub-Sahara Afrika menyediakan pekerjaan bagi hampir 60 persen populasi.

“Hingga 650 juta orang Afrika—50 persen dari populasi benua itu—tidak memiliki akses ekonomi atau fisik terhadap makanan yang cukup untuk memenuhi kebutuhan minimum mereka setiap hari,” menurut BCG.

Covid-19 memperburuk situasi, dan risiko kelaparan penduduk dan kekurangan gizi lebih banyak meningkat.

Maurice Oloo merawat pertanian sukuma wiki-nya di desanya di Gwassi, di daerah Teluk Homa pada 12 Februari 2020. [Denish Ochieng, Standard]

“Di banyak negara Afrika, pertanian menyumbang bagian yang terlalu besar dari output nasional dan bagian pekerjaan yang terlalu besar, yang keduanya merupakan tanda klasik keterbelakangan,” catat BCG. “Misalnya, sektor pertanian menyumbang 25 persen dari PDB Kenya dan 65 persen dari ekspornya dan mempekerjakan sekitar 60 persen dari angkatan kerjanya pada tahun 2019. Demikian pula, di negara tetangga Tanzania, pertanian menyumbang bagian yang hampir sama dari PDB sementara mempekerjakan 75 persen dari angkatan kerja.”

Sebagian besar pertanian yang terjadi di benua itu bergantung pada curah hujan yang tidak terlalu dapat diandalkan.

Afrika juga merupakan importir makanan utama, menghabiskan lebih dari $47 miliar pada 2018 untuk membeli makanan di pasar dunia.

“Dari 1998 hingga 2018, impor pangan melonjak lebih dari 1.000 persen di Ethiopia dan Ghana, lebih dari 300 persen di Nigeria dan Kenya, dan 122 persen di Tanzania. Bahkan ketika devaluasi beberapa mata uang Afrika, dikombinasikan dengan penurunan harga komoditas, membebani ketahanan pangan negara-negara, rata-rata Kenya masih menghabiskan hampir 50 persen pendapatan mereka untuk makanan, dan rata-rata orang Nigeria hampir 56 persen.”

Sebagian besar pemerintah Afrika juga dituduh kurang mendanai sektor pertanian mereka.

“Antara tahun 2000 dan 2015, misalnya, pertanian di Kenya hanya menyumbang antara tiga persen dan enam persen dari pengeluaran publik, secara substansial kurang dari 10 persen yang disetujui oleh banyak pemerintah untuk pertanian di bawah Kebijakan Pengembangan Pertanian Afrika Komprehensif ( CAADP) pada tahun 2015,” kata BCG. “Pinjaman komersial ke sektor pertanian hanya menyumbang empat persen dari portofolio bank di Kenya pada periode yang sama. Akibatnya, sektor pangan sering kekurangan dana yang dibutuhkan untuk pertumbuhan.”

Sementara kekurangan makanan membuat jutaan orang Afrika mengalami kelaparan dan risiko kematian, banyak orang lain mengambil kebiasaan makan yang tidak sehat.

Afrika menghadapi tantangan meningkatnya obesitas, meskipun dari basis yang rendah, karena kebiasaan makan konsumen berubah.

Pendapatan yang meningkat, kata BCG, telah mendorong konsumsi makanan cepat saji dan makanan olahan tinggi serta menurunkan permintaan akan makanan tradisional dan media memasak yang lebih sehat.

“Di seluruh benua, 18,4 persen wanita dan 7,8 persen pria mengalami obesitas pada tahun 2016 dibandingkan dengan hanya 14,2 persen dan 5,3 persen pada tahun 2006,” penelitian menunjukkan.

Di Afrika sub-Sahara, terlalu banyak orang Afrika yang mungkin menderita penyakit jantung (sekitar 13 persen kematian pada 2019), diabetes (sekitar tiga persen), dan hipertensi (sekitar 31 persen).

BCG merasa bahwa harus ada fokus baru pada pertumbuhan permintaan industri untuk produk pertanian jika masalah pangan di benua itu akan diatasi.

“Sektor primer Afrika yang hijau dan beragam memiliki potensi untuk mendukung hampir semua jenis bisnis yang berkaitan dengan produksi, logistik, pemrosesan, pengemasan, dan ritel makanan. Agrobisnis yang berkembang akan membantu petani subsisten dan tidak menguntungkan pindah ke pekerjaan industri dan jasa terkait, di mana mereka dapat memperoleh pendapatan yang lebih tinggi, meningkatkan daya beli mereka, dan meningkatkan permintaan makanan,” kata BCG.

Benua tersebut juga harus berusaha untuk meningkatkan hubungan dengan perusahaan pengolahan makanan. Ini bisa menjadi cara untuk mengubah cara konsumen berpikir tentang apa yang mereka pilih untuk dimakan, menurut penelitian.

Pada dasarnya, perusahaan-perusahaan ini dapat memengaruhi apa yang dimakan konsumen – sehingga mengubah apa yang ditanam petani. “Sementara sektor swasta adalah satu-satunya pemain terukur yang dapat membantu memproduksi makanan untuk semua orang, sektor swasta biasanya menghasilkan produk dengan margin tertinggi terlepas dari kontribusi mereka terhadap kesejahteraan manusia. Pemerintah dapat melawan tren ini melalui insentif fiskal dan norma-norma kesehatan,” kata laporan itu.

“Ini dapat dilakukan dengan memberi insentif pada makanan kaya nutrisi melalui keringanan pajak, dan seperti pajak gula Afrika Selatan, membuat makanan yang tidak sehat menjadi lebih mahal. Dengan menggunakan perusahaan-perusahaan ini sebagai agen perubahan dan berinvestasi dalam rantai pasokan dingin, dampak lingkungan dari sektor ini juga dapat dikurangi, pada akhirnya dengan membatasi limbah. Hampir 40 persen makanan yang ditanam di sub-Sahara Afrika musnah sebelum sampai ke konsumen, menaikkan biaya.”

BCG juga mengatakan bahwa diversifikasi permintaan pangan Afrika juga penting untuk menciptakan pasar dan peluang baru bagi petani lokal.

“75 persen pasokan makanan dunia berasal dari 12 tanaman dan lima spesies hewan, dan beras, jagung, dan gandum saja menghasilkan hampir 60 persen kalori dari tanaman dalam makanan manusia. Untuk mendorong lebih banyak keragaman makanan, pemerintah juga perlu mempertimbangkan penggunaan perpajakan untuk mengkatalisasi permintaan berbagai jenis makanan dan meyakinkan konsumen untuk mencoba makanan baru yang lebih berkelanjutan dan lebih sehat.”

Afrika juga harus berusaha menciptakan pasar global untuk produk-produknya. Melalui kampanye pemasaran melalui pameran dagang dan bahkan langsung ke konsumen, badan-badan industri memiliki kesempatan untuk menciptakan merek baru, yang menurut perusahaan harus disebut “Grown-in-Africa”.

“Di dunia yang terhubung saat ini, bisnis makanan Afrika harus berintegrasi ke depan untuk mengontrol sarana distribusi dan pemasaran secara global. Melakukan hal itu akan meningkatkan kemampuan untuk mengontrol apa yang mereka jual di mana dan meningkatkan devisa yang mereka peroleh. Sementara pasar internasional mempersulit perusahaan Afrika untuk bersaing, mengalokasikan dana untuk membantu perusahaan Afrika harus menjadi pertimbangan investasi utama bagi pemerintah daerah,” kata BCG.

Tahun ini, di Kwa-Zulu Natal, Afrika Selatan, Uni Afrika, Bank Ekspor-Impor Afrika akan menjadi tuan rumah Pameran Perdagangan Intra-Afrika (IATF). IATF adalah pameran dagang yang menyediakan platform untuk berbagi informasi perdagangan, investasi, dan pasar serta memungkinkan pembeli dan penjual, investor, dan negara untuk bertemu, berdiskusi, dan menyimpulkan kesepakatan bisnis.

Berfokus pada permintaan diharapkan menghasilkan peran baru bagi para aktor dalam sistem pangan Afrika.

“Sektor swasta akan memiliki peran yang lebih besar di masa depan; sebagai bagian yang paling terukur dan berkelanjutan secara struktural dari sistem pangan, ia harus tumbuh dengan cepat untuk mengkatalisasi perubahan. Sektor publik harus menciptakan lingkungan yang memungkinkan untuk transformasi, berinvestasi dalam penelitian dan pengembangan pertanian dan infrastruktur yang dibutuhkan untuk memindahkan barang dari pertanian ke konsumen dan pelabuhan,” kata BCG.

Posted By : keluaran hongkong